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A pandemia provocada pelo novo coronavírus não impediu que o Mestrado Profissional em Defesa Sanitária Vegetal da UFV desse prosseguimento às suas atividades. Os dois encontros agendados para os meses de março e maio foram realizados com sucesso. Ainda que os alunos originários de várias regiões do Brasil não tenham se encontrado presencialmente em Viçosa (MG), o aprendizado e a interação previstos para os encontros foram garantidos por aulas online com os professores do curso.

O engenheiro agrônomo Anderson Souza de Jesus destaca que sentiu falta de encontrar colegas e professores na UFV, mas sabe da importância de se manter as atividades do curso a distância. “Neste momento em que todo mundo está se adaptando, o Mestrado Profissional está dando oportunidade de não parar, inovando, e todo mundo está participando da inovação que essa pandemia acabou acarretando. Isso é muito importante: o uso de ferramentas tecnológicas e o aprendizado no uso dessas tecnologias para transmitir conhecimento”.

Além disso, o agrônomo que trabalha na área de tecnologia de aplicação da empresa Juma Agro, em Espírito Santo do Pinhal (SP), destaca que o momento está proporcionando uma nova interação. “Conciliar estudos, vida particular, vida profissional, tudo junto no mesmo momento, num local só”. Ele conta que até mesmo o seu filho, ainda pequeno, acabou se interessando pelo conteúdo estudado, ao ver uma apresentação sobre insetos durante uma das aulas online que o agrônomo assistia em casa.

O agrônomo Anderson Souza de Jesus com o filho.

Três disciplinas e muito aprendizado

No encontro realizado de 18 a 22 de maio, por videoconferência, foram ministradas três disciplinas: Manejo Integrado de Doenças, pelo professor Laércio Zambolim; Manejo Integrado de Plantas Daninhas, pelo professor Antônio Alberto e Programas de Manejo Integrado de Pragas, pelos professores Eliseu Pereira e Marcelo Picanço.

Para o aluno Anderson Souza de Jesus, que coordena um programa de treinamento sobre a tecnologia de aplicação na empresa onde trabalha, o conteúdo das três disciplinas vai auxiliar bastante no seu cotidiano. “Consegui aprender porque as pragas ocorrem e como tomar decisões mais assertivas e eficientes no combate e também o emprego de um sistema no combate ou no controle dessas pragas, que podem ser insetos, plantas daninhas ou doenças. Isso é muito interessante, poder passar essas informações de forma eficiente ao público que eu ministro palestras e também desenvolver melhor ações com o produtor rural”.

A agrônoma Katyuscia Ferreira Lavrins Bessa.

Quem também está satisfeita com o conteúdo trabalhado nas disciplinas é a engenheira agrônoma Katyuscia Ferreira Lavrins Bessa. Representante técnica da Dekalb, na Bayer, ela atua no município de Jataí (GO) e destaca a aplicação prática do conhecimento adquirido nas aulas. “Estou muito ligada com o produtor rural. Então, as disciplinas cursadas estão agregando no meu dia-a-dia, onde eu posso levar informações de qualidade e em primeira mão sobre as principais pragas, doenças e plantas daninhas, direcionando o melhor manejo, o melhor controle e a melhor ferramenta hoje, pensando em meio ambiente, em produtividade e em resultados, bem como em produzir mais alimentos, de qualidade e que tragam alta rentabilidade ao produtor rural”.

Orlando Monteiro da Silva*

O governo brasileiro acaba de sinalizar pela adesão do país ao Acordo de Compras Governamentais, mantido pela Organização Mundial do Comércio (OMC), no que parece ser mais um movimento em direção de sua participação na OCDE. No Brasil, os órgãos públicos (União, Estados e Municípios) fazem suas compras com base na lei de licitações públicas (Lei Federal nº 8.666/93) que contém uma série de exigências legais para proceder a contratação de obras, serviços e produtos. Os fornecedores são as empresas nacionais que vencem as licitações por terem apresentado o melhor preço. Ao aderir ao Acordo da OMC, que tem a sigla GPA em inglês, o Brasil estará abrindo o mercado nacional de compras governamentais à concorrência estrangeira.

O acordo GPA é não vinculante, ou seja, por ser membro da OMC os países não são obrigados a participarem desse Acordo.  Atualmente, são 47 países membros efetivos e 32 observadores e uma cobertura de compras estimada em US$ 1,7 trilhões. A maioria dos membros efetivos é de países desenvolvidos e entre os observadores estão países como, China, Rússia e Índia, além dos latino americanos Colômbia, Costa Rica, Chile e Argentina. Ser observador permite aos países participarem das discussões sobre temas relevantes tais como a participação de pequenas e médias empresas, práticas de aquisições governamentais sustentáveis e, padrões ambientais e de segurança internacionais. O Acordo estabelece uma série de compromissos em termos de transparência e de acesso aos mercados, baseado nos princípios da reciprocidade. Para tanto, fornece garantias legais de não discriminação para os produtos, serviços e fornecedores dos países membros. Uma revisão desse acordo adotada em 2014 tem estimulado a adesão dos países em desenvolvimento, pois concede a eles um Tratamento Especial e Diferenciado com um acesso gradual e flexível. Eles podem ampliar gradativamente a cobertura do Acordo com relação à entidades ou setores internos específicos e até mesmo, por meio de negociações, adotar políticas próprias de conteúdo doméstico, de investimento e de licenciamento de tecnologias.

O receio dos países em desenvolvimento em aderir ao Acordo GPA esteve sempre relacionado à perda de capacidade de utilizar as compras públicas para fazer políticas de desenvolvimento. É muito comum a concessão de preferência aos fornecedores e à produção locais, mesmo que eles sejam menos eficientes e tenham custos maiores. A participação no Acordo GPA trará um desafio a esses fornecedores de serem competitivos o suficiente para competirem com empresas de outros países. Aquelas que conseguirem terão a oportunidade de se internacionalizar. Empresas estrangeiras que ganharem os contratos no país deverão investir aqui gerando novos empregos. O sistema de compras governamentais terá que ser reformulado, mas os governos terão ganhos econômicos com as compras mais baratas e até com produtos de melhor qualidade.

*Professor Titular da UFV.

Mestrado em 1979 pela UFV e Doutorado em 1990 pela North Carolina State University. Atua em barreiras não alfandegárias e comércio internacional, demanda e interdependência de mercados, métodos quantitativos em economia e comércio internacional de commodities agrícolas.

A dissertação defendida pelo auditor fiscal agropecuário Gilvio Westin Cosenza foi o ponto de partida para a elaboração do Manual de Sanidade Vegetal, que orienta os profissionais das superintendências do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), sobre a aplicação padronizada de normas e utilização de formulários. Lotado na Superintendência Federal de Agricultura em Minas Gerais, Gilvio destaca que “as unidades de sanidade vegetal agora têm acesso a um instrumento orientador e facilitador das tomadas de decisão”.

De acordo com o egresso do Mestrado Profissional em Defesa Sanitária Vegetal da UFV, “os auditores fiscais federais agropecuários que atuam na área de sanidade vegetal enfrentavam grandes dificuldades na aplicação dos dispositivos contidos nas normas, devido à falta de padronização, tanto dos formulários utilizados, quanto dos procedimentos propriamente ditos. Enxerguei no Mestrado Profissional uma oportunidade para suprir essa lacuna”.

A primeira edição do Manual de Sanidade Vegetal foi publicada em agosto de 2015, a partir da dissertação intitulada Desenvolvimento Manual de Procedimentos para o Macroprocesso Sanidade Vegetal das Superintendências Federais de Agricultura, Pecuária e Abastecimento, defendida por Gilvio em setembro de 2013, sob a orientação do professor da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) Marcelo Barreto da Silva, então orientador do Mestrado Profissional. O auditor fiscal afirma: “O que me motivou (e acredito que a todos os colegas que concluíram o curso) foi o sentimento de que a capacitação técnica resultante do Mestrado Profissional nos deixaria em melhor condição para aprimorar os serviços prestados ao cidadão”.

Assim, para desenvolver a sua dissertação, Gilvio realizou um diagnóstico em quatro superintendências do MAPA e um mapeamento dos processos de serviço executados por cada unidade, utilizando metodologia própria da Coordenação de Planejamento do MAPA. A partir das descrições obtidas, elaborou o Manual de Procedimentos. Contudo, Gilvio afirma que o produto resultante da sua pesquisa de Mestrado ainda carecia de revisões, para tornar o manual mais aplicável ao dia-a-dia dos auditores fiscais. Diante disso, foi criado um grupo de trabalho (GT), constituído por auditores fiscais de diversas regiões do Brasil, juntamente com representantes da coordenação de planejamento do MAPA. “Eles nos acompanharam em todas as reuniões do GT e proveram todo o suporte técnico em termos de mapeamento e melhoria de processos. Após várias reuniões, em agosto de 2015, o Manual de Sanidade Vegetal foi finalmente publicado, contendo 17 processos de serviço mapeados e nove em desenvolvimento. Atualmente, está para ser publicada a segunda versão do Manual, ampliada e melhorada” – comemora, sinalizando para os bons frutos que o Mestrado Profissional continua gerando na sua área de atuação.